Beaucoup de retraités français s’installent au Portugal en gardant leurs droits à l’assurance maladie française. Sur place, il faut pourtant prouver ces droits à un centre de santé avant de pouvoir prendre le moindre rendez-vous.

Dans cet article, vous voyez quels documents réunir, dans quel ordre les présenter et ce que coûte chaque étape.

Ce que le transfert recouvre vraiment

Aucun dossier médical français n’est envoyé au Portugal. Ce qui se transfère, ce sont vos droits à l’assurance maladie. Le formulaire S1 les prouve, et vous vous en servez pour vous inscrire au SNS, le système de santé portugais.

Pour les démarches pas à pas, voyez le guide sur le transfert de Sécurité Sociale. Et emportez vos documents médicaux : le S1 ne les remplace pas.

Quatre documents, quatre rôles.

Critère	S1	Numéro d’utente	NISS	Carte Vitale
Ce que c’est	Formulaire de droits	Numéro d’usager du SNS	Numéro portugais de sécurité sociale	Carte française d’assurance maladie
À quoi il sert	Ouvre l’inscription	Identifie la personne au SNS	Identifie auprès de la sécurité sociale	Pas le justificatif du SNS
Dans la démarche	Présenté au centre de santé	Attribué à l’enregistrement	Sert côté sécurité sociale	Non demandée pour cette démarche

Qui peut obtenir le formulaire S1

Le S1 est réservé aux personnes qui restent affiliées à la sécurité sociale française tout en vivant dans un autre pays de l’Union européenne. C’est le cas typique du retraité qui s’installe au Portugal.

Le S1 n’est pas familial : chaque membre de la famille qui en a besoin doit en demander un. Vérifiez donc pour chacun, conjoint compris, si la demande le concerne.

Qui peut demander le S1

Inscription au SNS : la démarche pas à pas

L’inscription se fait en deux temps. Le centre de sécurité sociale de votre lieu de résidence valide d’abord votre S1.

Le centre de santé s’en sert ensuite pour vous inscrire et vous attribuer un numéro d’utente SNS. Pour vos droits de retraité, voyez couverture sociale au Portugal.

Suivez ces étapes :

• Présentez votre S1 au centre de sécurité sociale de votre district, puis récupérez la copie validée.
• Allez au centre de santé de votre secteur avec cette copie et votre justificatif de NISS. Il vous inscrit et vous attribue un numéro d’utente.
• Si l’inscription est « en cours » ou « incomplète », la prise en charge peut rester à votre charge. Faites vérifier le dossier et apportez les pièces manquantes.

Quels documents réunir avant de se présenter

Si vous avez une adresse au Portugal, certains Espaços Cidadão délivrent en une seule démarche le NIF, le NISS et le numéro d’utente.

Ce service est réservé aux ressortissants de l’Union européenne, aux demandeurs ou titulaires d’une autorisation de résidence, et aux demandeurs ou bénéficiaires d’une protection internationale. Si vous venez de France, voyez Déménagement venant de France.

Avant de vous présenter, réunissez les pièces suivantes, qui servent à votre inscription au registre des usagers :

• Une pièce d’identité, votre NIF portugais et votre adresse complète au Portugal.
• Votre autorisation de résidence, si votre situation l’exige.
• Si vous êtes retraité et couvert par le régime français : le S1 validé et le justificatif de NISS, à remettre au centre de santé.
• Le NIF, le NISS et le numéro d’utente n’ont pas de date d’expiration : une fois obtenus, vous n’avez pas à les renouveler.

Médecin de famille et premiers rendez-vous

Le médecin de famille s’obtient au centre de santé de votre secteur. Demandez-lui s’il peut vous en attribuer un : cela dépend de l’organisation locale et des places libres.

Pour vous inscrire, il faut un dossier à jour au registre national des usagers. Les consultations et examens prescrits en soins primaires publics sont dispensés de frais modérateurs.

Combien coûtent les soins une fois inscrit

Après inscription au SNS

Une fois inscrit au SNS, vous payez les frais modérateurs applicables aux soins que vous recevez. Dans les centres de santé publics, les consultations sont généralement gratuites.

Les soins primaires publics, et les actes prescrits dans ce cadre, sont dispensés de frais modérateurs. Pour le suivi courant avec votre médecin de famille, cela veut dire que vous ne payez pas de frais modérateurs.

Urgences ou soins orientés

Pendant un séjour temporaire

Pour un séjour temporaire, demandez la CEAM à votre caisse : elle est gratuite. Elle couvre les soins nécessaires qui ne peuvent pas attendre votre retour. Présentez-la aux professionnels du système public portugais.

Pas de carte ? Demandez un certificat provisoire de remplacement, qui ouvre les mêmes droits. Sans ces documents, payez et demandez le remboursement au retour, dans la limite des frais payés. Pour une pension, voyez transfert de vos retraites.

Que faire sans retraite ni titre de séjour

Sans travail ni pension, commencez par la mairie de votre lieu de résidence. Demandez-y un certificat d’enregistrement de résidence, puis remettez-le au centre de santé pour vous inscrire au registre des usagers.

Cette inscription exige que votre adresse habituelle soit au Portugal. Pour la suite des démarches, voyez le guide pour vivre au Portugal.

Choisissez votre voie :

• Sans titre de séjour et installé au Portugal depuis plus de 90 jours : demandez à la Junta de Freguesia (l’administration de votre paroisse) une déclaration pour les soins urgents et vitaux pris en charge par le SNS.
• Séjour temporaire : présentez votre CEAM, ou son certificat provisoire de remplacement, pour les soins nécessaires. Elle ne remplace pas l’inscription au SNS.
• Mutuelle française : elle complète les remboursements. Gardez les factures acquittées.

Ce qui passe au Portugal, ce sont vos droits à l’assurance maladie française, pas votre dossier médical. Le S1 les prouve et ouvre votre inscription au SNS.

Votre prochain pas : faites valider votre S1 au centre de sécurité sociale de votre district, puis présentez-le au centre de santé avec la copie validée.

Foire aux questions

Est-ce que ma mutuelle prend en charge les soins à l’étranger ?

Cela dépend des garanties de votre contrat. Avant de partir, demandez à votre mutuelle ce qu’elle rembourse à l’étranger, et gardez toutes vos factures : c’est sur elles que se base le remboursement.

Y a-t-il une Sécurité Sociale au Portugal ?

Oui, le Portugal a une Sécurité sociale, avec deux volets. Le SNS est le système de santé public. La sécurité sociale attribue le NISS, le numéro portugais de sécurité sociale, qui sert à vos démarches auprès d’elle, pas aux soins.

Combien de temps faut-il pour obtenir un numéro d’utente SNS ?

Le numéro d’utente vous est attribué dès votre premier contact avec un centre de santé public ou un hôpital. Il n’y a donc pas de démarche séparée à attendre : tout se joue lors de cette visite.